Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Глава Ногайского района КЧР проинформировал руководителя региона о завершающихся работах по благоустройству территорий - Правительство Карачаево-Черкесской Республики Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов провел рабочую двустороннюю встречу с главой администрации Ногайского муниципального района Энвером Керейтовым,
11.12.2018
jkdfhkjfggh - Народное Собрание Дорогие жители Карачаево-Черкесии! Примите искренние поздравления с государственным праздником – Днем Конституции Российской Федерации.
11.12.2018
 
djgkh;gkhjjfkh - Народное Собрание Руководитель нижней палаты Российского Парламента обратился к Председателю Народного Собрания Карачаево-Черкесии и жителям республики со словами поздравлений и пожеланий, а также подчеркнул роль Конституции в жизни страны,
11.12.2018
Картинка - Правительство Карачаево-Черкесской Республики Previous photo Next photo Сегодня заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава Российской Федерации Владимир Воронин представил Главе Карачаево-Черкесии Рашиду
10.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики
В ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике прошли соревнования по плаванию - ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике В соревнованиях приняли участие сотрудники и работники, представляющие Отдел, СИЗО-1, уголовно-исполнительную инспекцию и отдел специального назначения «ЛАВИНА».
11.12.2018 ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике
Верховным Судом  Карачаево-Черкесской Республики вынесен приговор  по уголовному делу в отношении жителя республики гражданина Э. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.
11.12.2018 Прокуратура КЧР
Сотрудники Минспорта РФ провели в КЧР рабочее совещание - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму В г. Черкесске состоялось совещание по вопросу внедрения основных направлений Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года и плана мероприятий по ее реализации в субъектах Российской Федерации.
11.12.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
В КЧР завершился традиционный Всероссийский открытый турнир по дзюдо посвященный памяти Тимофея Кузнецова - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму Несколько сотен талантливых спортсменов объединил в столице Карачаево-Черкесии традиционный Всероссийский открытый турнир по дзюдо посвященный памяти Тимофея Кузнецова.
11.12.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Рашид Темрезов вручил юным жителям Карачаево-Черкесии паспорта гражданина Российской Федерации и ответил  на вопросы участников Российского движения школьников - Правительство Карачаево-Черкесской Республики Сегодня во Дворце культуры г. Черкесска, в преддверии Дня Конституции России, Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов вручил 24 школьникам республики паспорта гражданина Российской Федерации.
11.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики
Накануне министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Евгений Гордиенко в Федеральном дорожном агентстве защитил региональный паспорт национального проекта «Безопасные и качеств
10.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики