ЗАКАПАЛИ КРОКОДИЛОВЫ СЛЕЗЫ... Путин-Силуанову: Вы обманули меня с пенсионной реформой, и за это заплатите! Как понимать слова президента 2 октября на совещании с правительством, что реформа принесла бюджету одни убытки?!!

Фото: svpressa.ru

На фото: первый вице-премьер РФ — министр финансов РФ Антон Силуанов и президент России Владимир Путин (слева направо) (Фото: Михаил Метцель/ТАСС

 

Путин-Силуанову: Вы обманули меня с пенсионной реформой, и за это заплатите Как понимать слова президента, что реформа принесла бюджету одни убытки?

Андрей Полунин

http://svpressa.ru/politic/article/212145/

Пенсионная реформа после президентских поправок даст отрицательный финансовый результат для государства. Об этом 2 октября заявил  Владимир Путин  на совещании с правительством. Кабмин должен найти средства для финансирования этих изменений, отметил глава государства.

«Еще один очень чувствительный вопрос. При планировании пенсионной реформы правительство исходило из того, что будет положительный финансовый результат в течение нескольких лет от этих мероприятий. Но после принятия президентских поправок стало ясно, что не будет никакого дохода, а, наоборот, правительство должно будет профинансировать президентские поправки», — сказал Путин.

Вот как выглядит ситуация в цифрах. Ранее предложенный план правительства предусматривал «сэкономить» в период с 2019 по 2024 год за счет повышения пенсионного возраста более 3 трлн. рублей. Эти средства должны были пойти на повышенную индексацию пенсий, чтобы увеличить ее размер до 20 000 рублей в месяц. Об этом говорил 21 августа министр труда  Максим Топилин . Однако поправки Путина, предложенные в конце августа, сократили размер «экономии» на 0,5 трлн. рублей за шесть лет. При этом, от планов по повышению пенсий, на которое все так же требуется 3 трлн. рублей, никто не отказался. В итоге недостающие 500 миллиардов потребуется где-то изыскать.

На эти слова президента первый вице-премьер, министр финансов  Антон Силуанов сообщил: Минфин будет увеличивать трансферты Пенсионному фонду из федерального бюджета, чтобы профинансировать президентские поправки. Объем этих дополнительных трансфертов в первое время составит около 100 млрд. рублей в год.

Заметим: то, что на финансирование президентских поправок потребуется дополнительно 0,5 трлн. рублей в течение шести лет — не новость. Ранее эту цифру называл и Силуанов, и вице-премьер  Татьяна Голикова . Новость в другом — что бюджет в результате реформы останется внакладе.

Если так — зачем было городить огород? Зачем было продавливать самый жесткий вариант повышения пенсионного возраста? Обрушивать рейтинг «Единой России», ставить законопроект на голосование в пожарном порядке во втором и третьем чтениях, лишь бы поскорее убрать раздражитель, который уже аукнулся разгромным поражением сразу трех кандидатов Кремля на губернаторских выборах? Наконец, зачем было рисковать рейтингом самого Путина, который по  данным  ВЦИОМ всего за 9 месяцев текущего года упал с 84% до 63,7% - то есть на ошеломительные 20%?!

По сути, президентские поправки — возможность мужчинам 1959−1960 годов рождения и женщинам 1964−1965 годов выйти на пенсию на полгода раньше, право досрочного выхода на пенсию многодетным матерям, уменьшение на три года стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию (до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин) — были вынужденной уступкой Кремля. Поскольку не смягчи президент реформу, не исключено, взбунтовалась бы вся страна.

Что стоит за словами президента, как на деле выглядит ситуация с финансированием пенсионной реформы?

— Напомню главный принцип системы пенсионного страхования: она должна быть автономной и самофинансируемой, — говорит доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Но у нас занижен страховой тариф, и это не позволяет сделать систему самофинансируемой. В 2000 году, когда Владимира Путина первый раз избрали президентом, тариф составлял 29%. Из них 28% платил работодатель, еще 1% брали с работника. А сейчас тариф составляет всего 22% - и только.

При этом в июле 2018 года Госдума РФ ратифицировала, наконец, конвенцию № 102 Международной организации труда. С точки зрения этой конвенции, пенсия должна быть не меньше 40% от среднего заработка. Можно, конечно, по-разному понимать, что такое средний заработок. Но по принятой ОЭСР методологии все считается крайне просто. Берется фонд заработной платы страны, делится на число занятых — и от результата берется 40%.

Поскольку конвенция ратифицирована, пенсии в России необходимо повышать. Сейчас они составляют примерно 34% от средней зарплаты, и это значительно меньше, чем в советское время. Напомню, когда только-только зарождалась наша пенсионная система — в 1932—1933 годах, при  Сталине  — речь шла о 50%. То есть пенсионер по старости должен был получать половину зарплаты. И практически все послевоенные годы советская власть это положение поддерживала.

В новейшее же время только в 2011 году, когда тариф по настоянию Путина подняли до 26%, пенсионная система не имела дефицита, и коэффициент замещения пенсией заработной платы достиг 41%. Но так продолжалось менее года.

Таким образом, сейчас речь идет о следующем: повысив возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 для женщин, и повысив коэффициент замещения до 40%, нашему правительству придется чуть-чуть увеличить финансирование фонда социального страхования. На те самые 500 млрд. рублей.

Подчеркну: так происходит только из-за заниженного тарифа. Если бы тариф был как в 2011 году — 26% - полтриллиона рублей не понадобились бы. Более того, правительству удалось бы ликвидировать дефицит Пенсионного фонда. Согласно проекту бюджета ПФР на 2018 год, он составляет 318 млрд. рублей. Согласитесь, при общем бюджете фонда более чем в 7 трлн. рублей — это не очень много.

На деле, то, что сейчас делает правительство и конкретно Владимир Путин для повышения пенсий — это минимум из возможного.

«СП»: — Почему Путин снова не повысит страховой тариф?

— Тайна сия велика есть. Правительственные экономисты уверяют, что повышение тарифа означает повышение нагрузки на бизнес, которую бизнес якобы не перенесет. На самом деле, сейчас доля заработной платы в стоимости продукции составляет около 30%. И повышение страхового тарифа увеличит эту долю буквально на один процент. Что при условии автоматизации, уменьшении материалоемкости, повышении производительности труда, — в конечном счете увеличении выпускаемой продукции — делает повышение тарифа совершенно нечувствительной мерой.

Скажу больше. Повышение страхового тарифа и страховых выплат расширит рынок сбыта для российской продукции. Пенсионеры, даже при повышении пенсий, остаются малообеспеченным слоем населения, который покупает относительно дешевую продукцию. В основном — продукцию российскую.

Грубо говоря, выбирая между импортными яблоками по 150 рублей за кило и ставропольскими по 70 рублей, пенсионер однозначно выберет вторые. И даже если ему прибавить пенсию, он не побежит за импортными яблоками, а просто купит два килограмма ставропольских.

Для сравнения, повышение НДС такого эффекта не дает. Напротив, эта мера, хотя и пополняет федеральный бюджет, сдерживает рост потребления.

«СП»: — Можно ли сказать, что президент и кабмин принимают такие решения, потому что играют на стороне крупного бизнеса?

— У меня сложилось ощущение, что экономический блок вынудил Путина пойти на повышение пенсионного возраста, заявив, что иначе — без увеличения доходов бюджета — военная программа не будет выполнена. Но экономисты немного обманули президента, сказав, что это решение не повлечет никаких политических последствий.

Однако политические последствия налицо. И теперь единственный выход для Путина — для возвращения рейтинга, укрепления авторитета, — это действительно быстрый и заметный рост благосостояния пенсионеров. То есть, повышение пенсий темпами выше инфляции.

К тому же у нас возобновился рост экономики. И вскоре работники, которые с 2013 года теряли в реальной зарплате, потребуют ее повышения. В итоге, средняя зарплата по стране подскочит — по крайней мере, этого можно ожидать. А вместе с ней должна подняться и пенсия, чтобы достигнуть планки в 40% от зарплаты.

И вполне возможно, слова Путина, сказанные Силуанову на совещании, можно понимать так: «Ну, голубчик, я пошел у тебя на поводу по повышению пенсионного возраста. А теперь ты все-таки выполнишь мое решение от 2009 года, что ставка страхового тарифа в Пенсионный фонд должна быть 26%. Потому что иначе мы пенсии вровень с 40% средней зарплаты не сохраним».

 
По теме
Как позаботиться о будущей пенсии научили Архызских школьников - Пенсионный фонд Черкесск, 12 октября 2018 года. Специалисты Управления Пенсионного фонда  в Зеленчукском районе провели урок повышения пенсионной грамотности для учащихся и педагогов МКОУ  «СОШ с.Архыз».
12.10.2018
Пенсионной грамотности учат старшеклассников Хабезского района - Пенсионный фонд Черкесск, 12 октября 2018 года. Специалисты Управления Пенсионного фонда в Хабезском районе активно ведут кампанию по повышению пенсионной и социальной грамотности среди учащейся молодежи.
12.10.2018
Пенсионной грамотности учат старшеклассников города Черкесска - Пенсионный фонд Черкесск, 11 октября 2018 года. Специалисты Пенсионного фонда в городе Черкесске активно проводят информационно-разъяснительную работу со школьниками Карачаево-Черкесской Республики по повышению пенсионной грамотности.
11.10.2018
 
Старшеклассники поселка Мара-Аягъы получили необходимые знания о пенсионном законодательстве - Пенсионный фонд Черкесск, 11 октября 2018 года. Во всех территориальных органах ПФР нашей республики  набирает обороты информационно-разъяснительная кампания по повышению пенсионной грамотности молодого поколения,
11.10.2018
О российской пенсионной системе рассказали учащимся города Черкесска - Пенсионный фонд Черкесск, 10 октября 2018 года. Специалисты Управления Пенсионного фонда в городе Черкесске продолжают информационно-разъяснительную работу по повышению пенсионной грамотности среди учащейся молодежи в учебных заведениях.
10.10.2018
 
О пенсионной системе рассказали школьникам аула Карт-Джурт - Пенсионный фонд Черкесск, 9 октября 2018 года. Специалисты Управления Пенсионного фонда в Карачаевском  районе продолжают информационно-разъяснительную работу по повышению пенсионной грамотности среди учащейся молодежи в учебных заведениях.
10.10.2018
Пенсионная реформа не поможет власти скрыть разворованные триллионы - КПРФ     Пенсионная реформа не поможет власти скрыть разворованные триллионы В Пенсионном фонде и Минфине не смогли договориться о пользе позорного закона для бюджета Анна Седова http://svpressa.
09.10.2018
Для учащихся старших классов Учкуланской средней школы прошел урок пенсионной культуры - Пенсионный фонд Черкесск, 8 октября 2018 года. Во всех территориальных органах ПФР нашей республики  набирает обороты информационно-разъяснительная кампания по повышению пенсионной грамотности молодого поколения,
08.10.2018
В Парламенте Карачаево-Черкесии состоялось внеочередное 49 пленарное заседание под председательством спикера Александра Иванова. - Министерство финансов Парламентарии рассмотрели 6 вопросов, 2 из которых внесла Первый заместитель Министра финансов КЧР Неля Дармилова:
13.12.2018 Министерство финансов
Компания «РусГидро» намерена расширять свою инвестиционную деятельность в Карачаево-Черкесии - Правительство Карачаево-Черкесской Республики Сегодня в Москве Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов встретился с председателем правления – генеральным директором ПАО «РусГидро» Николаем Шульгиновым.
13.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики
Студенты КЧГУ ознакомились с азами пенсионной культуры - Пенсионный фонд Черкесск, 11 декабря 2018 года. Одна из важнейших задач Пенсионного фонда России – формировать новую пенсионную культуру у населения, особенно у молодежи, чтобы каждый с юных лет задумывался о своей будущей пенсии, знал,
12.12.2018 Пенсионный фонд
Карачаево-Черкесия вошла в Топ -15 самых экологически чистых регионов, заняв 11 строчку экологического рейтинга субъектов РФ и первое место среди субъектов СКФО.
13.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики
Гостей встретили артисты в костюмах сказочных персонажей, кукольный театр    «Амара», а также волонтеры - учащиеся Карачаево-Черкесского государственного колледжа культуры и искусств им.
14.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики
В Австрии прошел концерт в рамках Дней культуры Карачаево-Черкесской Республики - Правительство Карачаево-Черкесской Республики Карачаево-Черкесская республиканская общественная молодежная организация «Интеллектуально-творческое общество молодежи» реализовала творческий проект «Дни культуры Карачаево-Черкесской Республики в Австрии».
13.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики
Сотрудники Минспорта РФ провели в КЧР рабочее совещание - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму В г. Черкесске состоялось совещание по вопросу внедрения основных направлений Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года и плана мероприятий по ее реализации в субъектах Российской Федерации.
11.12.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
В КЧР завершился традиционный Всероссийский открытый турнир по дзюдо посвященный памяти Тимофея Кузнецова - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму Несколько сотен талантливых спортсменов объединил в столице Карачаево-Черкесии традиционный Всероссийский открытый турнир по дзюдо посвященный памяти Тимофея Кузнецова.
11.12.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
В Центре образования № 11 г. Черкесска открыли Парту Героя - Единая Россия Памятная парта установлена в честь командира партизанского отряда Геннадия Воробьева Сегодня, 13 декабря, в одном из классов гимназии Центра образования № 11 г. Черкесска состоялось торжественное мероприятие,
13.12.2018 Единая Россия
Мероприятие, посвященное вручению паспортов - Усть-Джегутинский муниципальный район 12 декабря – знаменательная дата для России. Это официальный и национальный праздник, именуемый Днем Конституции Российской Федерации.
13.12.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
12 декабря - День Конституции РФ - Следственный комитет День Конституции является одним из самых значимых государственных праздников России и отмечается ежегодно 12 декабря.
12.12.2018 Следственный комитет