В ноябре 2003 года в Грузии произошла первая на постсоветском пространстве "цветная революция", которая определивла ход развития республики как минимум на всё последующее десятилетие. Поводом для переворота послужили обвинения действующей власти в фальсификации парламентских выборов. После продолжительных м ассовых акций протеста президент Эдуард Шеварднадзе был вынужден уйти в отставку. Ему на смену тогда пришло поколение молодых политиков, стоявших во главе народных выступлений, - Михаил Саакашвили, Нино Бурджанадзе и Зураб Жвания.
Ситуация в Грузии в преддверии выборовК 2003 году стало ощутимым недовольство грузинского общества финансово-экономической ситуацией в стране: регулярный характер приняли задержки в выплате зарплат и пенсий; в республике происходили перманентные отключения света и газа; сотни тысяч жителей Грузии в поисках работы уехали за рубеж; средства, поступавшие в помощь Грузии из западных стран, расхищались; росла бюрократизация государственного аппарата; объявленные президентом Эдуардом Шеварднадзе реформы и борьба с коррупцией носили формальный характер; зашло в тупик урегулирование грузино-абхазских и грузино-осетинских взаимоотношений. В Грузии нарастал общественно-экономический и внутриполитический кризис.
Политической опорой Э.Шеварднадзе была созданная им партия "Союз граждан Грузии", имевшая большинство мест в парламенте . Но к парламентским выборам 2003 года прозападно настроенные молодые политики - спикер парламента Нино Бурджанадзе , экс-спикер Зураб Жвания, Михаил Саакашвили (на тот момент - глава городского собрания Тбилиси) и др. - покинули "Союз граждан Грузии" и сформировали два политических блока: "Объединенные демократы", во главе с Бурджанадзе и Жвания, и " Национальное движение ", возглавляемое Саакашвили.
Принять участие в выборах готовились также Республиканская партия Грузии, под руководством Давида Бердзенишвили, "Объединение национальных сил", которое возглавлял бывший соратник Звиада Гамсахурдиа - Звиад Дзидзигури , Лейбористская партия, "Новые правые" и движение "Промышленность спасёт Грузию".
После раскола "Союза граждан Грузии" Э.Шеварднадзе перед выборами создал новое объединение - "За новую Грузию". В него вошли остатки "Союза граждан", социалисты и национал-демократы, движение национал-патриотического толка "Язык, отчизна, вера", "Партия зеленых", "Партия освобождения Абхазии", Христианско-демократический союз, "Совет транспортников" и даже бывшие "звиадисты". Эдуарда Шеварднадзе поддерживал также "Союз демократического возрождения", созданный главой Аджарии Асланом Абашидзе .
Накануне парламентских выборов особо важное значение приобрела тема фальсификаций избирательных списков. Об этом говорили все участники предвыборной гонки, в том числе и представители проправительственного блока. Выяснилось, что в списки не попала значительная часть потенциальных избирателей: были пропущены многие многоквартирные дома, целые улицы и микрорайоны. При этом в списках находили имена и фамилии людей, умерших 5-30 лет тому назад.
Во время предвыборной кампании власти чинили препятствия "Национальному движению" в проведении предвыборных мероприятий в регионах. Происходили многочисленные столкновения активистов "Национального движения" с представителями местных администраций, в которых пострадали десятки людей.
Роль неправительственных организацийВажными факторами, определявшими внутриполитическую обстановку в Грузии накануне парламентских выборов 2003 года была активная деятельность местных неправительственных организаций (НПО) и средств массовой информации. НПО активно защищали права религиозных и этнических групп, инициировали публичные обсуждения имеющихся политических и экономических проблем. Свободные СМИ приобрели накануне "Революции роз" настолько высокую популярность и авторитет, что попытки властей приостановить функционирование телевизионных станций (в частности, "Рустави-2") вызвали массовые акции протеста.
Особую активность проявляла НПО "Кмара!" ("Довольно!"). Её члены выступали под белыми флагом, на которых был изображен сжатый кулак. (Точно такой же флаг и тактику действий имело движение "Отпор!" в Сербии, когда там свергали президента С.Милошевича.) Рекламные ролики "Кмара!" регулярно передавались по телеэфиру в самое дорогостоящее вечернее время. Это давало повод для утверждений о том, что "Кмара!" финансируется западными фондами.
Парламентские выборы 2 ноября 2003 года прошли при большой активности населения. В Тбилиси люди по 2-3 часа стояли в очередях на избирательные участки.
3 ноября телекомпания "Рустави 2" обнародовала данные экзит-полов, согласно которым лидировал оппозиционный блок Михаила Саакашвили "Национальное движение". ЦИК Грузии после подсчета 50% бюллетеней объявил, что лидирует пропрезидентский блок "За новую Грузию".
Сразу после объявления предварительных результатов голосования оппозиционные блоки "Бурджанадзе - Объединенные демократы" и "Саакашвили - Национальное движение" потребовали полной отмены результатов выборов, которые, по их мнению, были фальсифицированы властями. В стране вспыхнули массовые акции протеста с требованием пересмотра парламентских выборов и отставки президента Эдуарда Шеварднадзе. Ежедневно митинги у здания парламента в Тбилиси собирали более тысячи человек. Всего же, по разным данным, в митингах оппозиции только в Тбилиси участвовали до 10 тысяч человек. Массовые демонстрации начались и в других городах и поселках страны.
Наладить диалог между противоборствующими сторонами не удалось: 9 ноября безрезультатно завершились переговоры президента Э.Шеварднадзе с лидерами оппозиции Н.Бурджанадзе, М.Саакашвили и З.Жвания. Встреча, назначенная на 11 ноября, была перенесена.
Проправительственный блок оказался неспособен эффективно противостоять оппозиции. 11 ноября Эдуард Шеварднадзе лично отправился за поддержкой в Аджарию к Аслану Абашидзе. 12 ноября в Грузии начался сбор подписей за отставку Шеварднадзе.
13 ноября Михаил Саакашвили заявил, что все ресурсы для диалога с Эдуардом Шеварднадзе исчерпаны и переговоры продолжаться не будут. Требования оппозиции ужесточились - был выдвинут лозунг: "Грузия без Шеварднадзе".
14 ноября Э.Шеварднадзе выступил с телевизионным обращением к народу, в котором заявил, что в ситуации, сложившейся в стране, его отставка была бы "безответственным шагом". "Это возможно только конституционным путем, а не путем сбора подписей. Если весь народ потребует моей отставки - я готов", - заявил Шеварнадзе.
Официальные итоги голосования и эскалация протеста20 ноября ЦИК Грузии объявил официальные итоги голосования. Правящий пропрезидентский блок "За новую Грузию", лидером которого был президент Эдуард Шеварднадзе, получил самый высокий процент голосов - 21,3%. Партия "Союз демократического возрождения" во главе с Асланом Абашидзе набрала 18,84%, радикальный оппозиционный блок "Национальное движение", возглавляемый Михаилом Саакашвили, - 18,3%. Оппозиционная Лейбористская партия Шалвы Нателашвили получила 12,04% голосов, оппозиционный блок "Бурджанадзе - Объединённые демократы" под управлением Нино Бурджанадзе и Зураба Жвании - 8,79%, умеренно оппозиционная партия "Новые правые" под руководством Левана Гачечиладзе и Давида Гамкрелидзе получила меньшее количество голосов - 7,38%.
Данные грузинского отделения международной НПО "За справедливые выборы и демократию", а также американской организации "Global Strategy Group" существенно отличались от обнародованных ЦИК Грузии цифр:
Блоки и партии, прошедшие в новый парламент | ЦИК | ||
За новую Грузию | 21,32% | 18,92% | 14,2% |
Союз демократического возрождения | 18,84% | 8,13% | 7,3% |
Саакашвили - Национальное движение | 18,8% | 26,6% | 20,7% |
Лейбористская партия | 12,04% | 17,3% | 14,1% |
Бурджанадзе - Объединённые демократы | 8,79% | 10,15% | 8,1% |
Новые правые | 7,35% | 7,95% | меньше 7 % |
По призыву Саакашвили и Бурджанадзе тысячи людей из Западной Грузии, недовольных правящей властью, на автобусах и легковых автомашинах колоннами двинулись в Тбилиси. Телекомпания "Рустави-2" показывала впечатляющий марш на столицу многокилометровой вереницы машин. Вечером 21 ноября передовые колонны автобусов, под флагами "Национального движения", непрерывно сигналя, вошли в Тбилиси. На Площади Свободы был проведен многолюдный митинг, на котором выступали М.Саакашвили, Н.Бурджанадзе, З.Жваниа и другие оппозиционные лидеры.
Захват здания парламента Грузии22 ноября, во время выступления Эдуарда Шеварднадзе перед членами нового грузинского парламента тысячи сторонников оппозиции прорвали полицейский заслон и заняли часть проспекта Руставели перед зданием парламента. В парламентский зал заседаний ворвались оппозиционеры во главе с Михаилом Саакашвили, который держал в руке цветок розы (что и дало позже повод назвать эти события "Революцией роз"). В завязавшейся между депутатами и оппозиционерами потасовке личная охрана Шеварднадзе вывела его из зала. На освободившееся на трибуне место вышел Саакашвили, который провозгласил победу революции.
На фоне всех этих действий в Тбилиси прибывали войска и подразделения милиции. Под усиленную охрану были взяты все важные административные здания. Э.Шеварднадзе был эвакуирован в резиденцию на окраине Тбилиси. Он обвинил оппозицию в государственном перевороте и вечером того же дня заявил о введении в Грузии чрезвычайного положения.
Смена власти23 ноября срочно прилетевший в Тбилиси глава МИД РФ Игорь Иванов провел встречи с лидерами оппозиции и Эдуардом Шеварднадзе.
Вечером 23 ноября в Крцаниси - официальной президентской резиденции в пригороде Тбилиси - состоялась встреча лидеров оппозиции с Шеварднадзе, на которой президент Грузии подписал указ о собственной отставке. В соответствии с Конституцией, председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе стала исполняющей обязанности главы государства. Она заявила, что "из-за массовых фальсификаций хода и результатов парламентских выборов, состоявшихся 2 ноября, полномочия высшего законодательного органа будет выполнять парламент созыва 1999 года".
24 ноября Верховный суд Грузии аннулировал официальные итоги парламентских выборов 2 ноября 2003 года по партийным спискам, обнародованные ЦИК 20 ноября.
25 ноября 2003 года на внеочередном заседании парламента Грузии было принято решение о проведении досрочных президентских выборов 4 января 2004 г.
4 января 2004 года в Грузии прошли президентские выборы, по итогам которых президентом стал Михаил Саакашвили, набравший более 96% голосов избирателей.
28 марта 2004 года были проведены новые парламентские выборы, в результате которых большинство в парламенте Грузии получила партия Саакашвили "Единое национальное движение".
ОценкиОдин из лидеров победившей оппозиции Зураб Жвания, ставший премьер-министром правительства Саакашвили, незадолго до своей трагической гибели в феврале 2004 года отмечал, что "революция роз" "впервые после завоевания независимости оказалась тем фактором, который позволил грузинам чувствовать себя победителями. У них укрепилось чувство того, что они победили... Люди до сих пор живут в бедности, сталкиваются с теми же самыми экономическими проблемами, однако теперь они чувствуют себя намного сильнее, чем раньше. Они вновь обрели чувство достоинства. Мы - нация, и мы гордимся тем, что вновь являемся грузинами" .
В июле 2012 Эдуард Шеварднадзе в интервью тбилисской газете "Асавал дасавали" ("Обо всём") извинился и покаялся перед гражданами Грузии за то, что отдал власть Михаилу Саакашвили во время "революции роз". Подчеркнув, что тогда у него не было другого выбора, кроме досрочного ухода в отставку, Шеварднадзе публично признал свою ошибку.
Источники: