15 сентября одна из старейших служб России – санитарно-эпидемиологическая - отмечает свое девяностолетие. Сегодня невозможно представить себе область жизни, на которую не распространялось бы влияние госсанэпидслужбы. И это не случайно: здоровье общества во многом определяется его санитарно-эпидемиологическим благополучием. Что было бы с нами, без гигиены и без профилактики? Как зарождалась госсанэпидслужба, к чему шла таким долгим путем и чем гордятся её работники сегодня?
Мы в истории Карачаево-Черкесии
До революции в России профилактическая медицина не была представлена в виде специальной службы, хотя в ряде губерний производились попытки ввести должности санитарного врача. Но на практике это не увенчалось успехом, ввиду огромного фронта работы и мизерного жалованья.
В Карачаево-Черкесии, как и в России в целом, санитарно-эпидемиологическая служба зародилась только после революции, в 1922 году, после издания ленинского Декрета «О санитарных органах республики». К сожалению, нам очень мало известно об истоках санитарно-эпидемиологической службы нашей республики. То, что мы знаем о об этом сегодня дошло до нас из немногочисленных архивных документов и воспоминаний ветеранов службы. Среди известных фактов то, что первым санитарным врачом в Карачаево-Черкесии, о чем упоминается в архивных документах 1926 года, был врач-отиатр Варламов Александр Федорович, окончивший Кубанский медицинский институт в 1923 году.
Представьте себе Карачаево-Черкесию начала прошлого века. Территория Баталпашинского уезда свыше миллиона десятин, горы, дороги, по которым можно ездить только верхом, низкий уровень образованности населения, отсутствие медицинского обслуживания в необходимом объеме. К примеру, в 1922 году в Баталпашинском уезде имелось только 3 больницы, общей численностью на 50 коек, на одного врача тогда приходилось 23 тысячи населения. Среди населения беспрерывно свирепствуют малярия, сифилис, паразитарные тифы, кишечные инфекции. Часты вспышки натуральной оспы, чумы, холеры. Особо высока детская смертность. Корь, дифтерия, скарлатина уносят в могилу каждого второго-третьего ребенка.
С возникновением санитарной службы начинается активная борьба с инфекционными заболеваниями. Создаются эпидотряд, малярийный отряд и Малярстанция, венотряд и сеть венучреждений, тубдиспансер, прививочный отряд, дезинфекционная станция, химико-бактериологическая лаборатория. Героический труд эпидемиологов и медиков других специальностей дает возможность значительно сократить инфекционную заболеваемость и, даже победить многие опасные болезни. Так, уже в 1935 году был зарегистрирован последний случай натуральной оспы, а в 1950 году была ликвидирована малярия.
Развитие и становление санитарной службы неразрывно связано с историей нашей страны. Все что создавалось в стране, все события в жизни её граждан происходили при её непосредственном участии. В числе первоочередных общих задач важное место заняли мероприятия по санитарному благоустройству населенных пунктов, строительству водопроводов, банно-прачечного хозяйства, составление генерального плана города Черкесска, генеральных схем водоснабжения, канализации и очистки населенных пунктов. И нужно отметить, что в те времена советские люди жили в абсолютном спокойствии, они были уверены, что их здоровье под надежной охраной государства. Обеспечивалось это спокойствие ежедневным трудом саниатарных врачей и эпидемиологов нашей республики.
Они слагали историю
Судьбы тех, кто посвятил свою трудовую жизнь борьбе за здоровье населенияуникальны, они насыщены неповторимыми событиямитого времени. Ветераны службы вспоминают, как приходилось ездить в командировки во время вспышек инфекционных заболеваний в отдаленные аулы Карачаево-Черкесии. Были годы, когда сэнэпидемстанция еще не располагала автотранспортом, да и дороги годились только для верховой езды. В распоряжении эпидемиологов были пара осликов и тележка. Добирались до пункта назначения сутками, командировка длилась месяцами. Некоторым сотрудницам приходилось брать с собой грудных детей, поскольку в те времена женщинам не полагалосьболее полутора месяцев посвящать уходу за детьми. Отправлялись в очаг вспышки инфекционного заболевания вместе с младенцами на несколько недель, а то и месяцев.Врач-бактериолог Бандурко Валерия Федоровна так вспоминает те далекие годы: «Порою работали сутками, впроголодь, спали на клочке сена и даже на столах, неделями на телеге ездили по области, имели одно выходное платье на всех и все же были и остались веселыми, дружными, готовыми всегда помочь в трудную минуту».
Самым главным профессиональным качеством санитарного врача является принципиальность и бескомпромиссность, которые зачастую становились не только причиной испорченной карьеры, но и вызывали репрессии в их адрес. Ведь интересы народа не всегда совпадают с интересами высоких руководителей. В истории санитарной службы Карачаево-Черкесии есть и такие страницы: с 1946 года санитарную службу КЧР возглавляла Бессмертная Евдокия Карповна, впоследствии проведшая в лагерях ГУЛАГа 10 лет.
В небезызвестные советские времена любая должность руководителя была связана с риском для карьеры а порою и жизни. Еще более опасно при этом оставаться честным и порядочным руководителем. Но нашей службе есть кем гордиться. В разные годы Карачаево-Черкесскую санитарно-эпидемическую службу возглавляли замечательные люди, Профессионалы с большой буквы, авторитетные и уважаемые: Мироненко К.П., Филимонова А.Я., Лосев С.Н., Биндюков В.В., Зарифьянц Т.М., Маргун Г.И., Кочевская, Н.В., Карель Е.М, Бабков Г.И., Бессмертная Е.К., Корыткин С.М., Зозуленко В.С., Рабинович С.А., Есаков Г.И., Бурдина Н.В., Петрюк В.А. С 2009 года главным государственным санитарным врачом по КЧР является Бескакотов Сергей Васильевич.
Современные будни службы
За девяносто лет своего существования наша служба неоднократно перестраивалась,последняяреорганизация структуры государственной санитарно-эпидемиологической службыпрошла в 2004-2005 годах.
В настоящее время на территории КЧР государственный санитарно-эпидемиологический надзор и мероприятия в сфере защиты прав потребителей проводится Управлением Роспотребнадзора, обеспечивает деятельность Управления - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской республике». Контрольно-надзорные функции в городах и районах республики осуществляются специалистами Управления, в том числе и постоянно пребывающими на поднадзорной территории. Всего в Управлении трудятся 65 специалистов с высшим и средним специальным образованием, укомплектованность кадров составляет 100%. В нашей службе работают 2 кандидата медицинских наук, 2 специалиста имеют почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации», пятеро – «Заслуженный врач Карачаево-Черкесской Республики», двое – «Заслуженный работник здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики», 13 работников - нагрудный знак «Отличник здравоохранения».
Основной метод, который сегодня используется в работе службы – управление риском для здоровья населения, в том числе, рисками, обусловленными химическим и биологическим загрязнением почвы, воды, атмосферного воздуха, продуктов питания, а также воздействием радиации, шума и т.д. Это комплекс административных, социальных, экономических, технологических, а также информационных мер. В основе разработки управленческих решений по снижению санитарно-гигиенических рисков лежит социально-гигиенический мониторинг – система изучения влияния факторов среды обитания на здоровье человека.
Подводя итоги
На сегодняшний день итогом деятельности санэпидслужбы является стабильное снижение заболеваемости по 28 инфекционным заболеваниям, достижение высокого уровня иммунизации населения против многих грозных инфекционных болезней (кори, вирусного гепатита В, полиомиелита, гриппа), успешная реализация программ по ликвидации полиомиелита и коревой инфекции на территории КЧР, отсутствие регистрации местных случаев заболеваний многими особо опасными инфекциями.
Одним из приоритетных вопросов службы является надзор за водоснабжением населения республики водой питьевого качества из централизованных систем водоснабжения, централизованным канализованием населенных пунктов республики. В прошлом году, благодаря проведенным многолетним мероприятиям, к Черкесскому городскому водопроводу были присоединены разводящие сети близлежащих населенных пунктов: с.Дружба и а.Псыж. Это позволило обеспечить более 100 тыс.населения качественной питьевой водой. Налажена система очистки и обеззараживания водопроводной воды в г.Карачаевске, что позволило улучшить качество подаваемой воды населению г.Карачаевска в 2,5-3 раза.
На протяжении последних лет в КЧР отмечается динамика уменьшения удельного веса проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям на 5%, по микробиологическим показателям на 19%.
Помимо вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Карачаево-Черкесской Республики, Управлением с момента реорганизации и передачи полномочий по защите прав потребителей постоянно проводится работа по реализации государственной функции по защите прав потребителей. Немало внимания в последние годы уделяется вопросам отстаивания интересов потребителей в судах, улучшению качества судебной защиты прав потребителей в т.ч. неопределенного круга потребителей.
Историю санэпидслужбы во все времена слагали сильные личности с незаурядным умом. Отличительной особенностью уникальной личности является её многогранность. Такие люди успевают и в научной деятельности участвовать и досуг свой проводят ярко, достойно и содержательно, в лучших традициях здорового образа жизни. К примеру, главный специалист-эксперт Управления И.Х. Хутов в свободное от работы время увлекается горным туризмом. 23 августа 2912 года он в составе группы единомышленников совершил восхождение на высшую точку Европы – гору Эльбрус. Свое восхождение Игорь Хасамбиевич посвятил юбилею нашей службы.
И вот флаг Роспотребнадзора в высшей точке Европы, на высоте 5642 метра над уровнем моря. Мы гордимся нашей службой и её работниками!
Е.Покровская,
пресс-секретарь Управления Роспотребнадзора по КЧР