В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России

Фото: 09.mchs.gov.ru

Сегодня в актовом зале Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии в городе Черкесске прошли  публичные обсуждения итогов контрольно-надзорной деятельности  Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике за III квартал 2017 года.

В  мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по КЧР Сергей Кравченко,  начальник Управления по обеспечению мероприятий в области ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности Роберт Алботов, руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей КЧР Галина Ильичева, представители заинтересованных министерств и ведомств,  общественных организаций, малого и среднего бизнеса, муниципальных образований республики, а также  личный состав территориальных подразделений УНД и ПР ГУ МЧС России по КЧР.

Публичные слушания результатов обобщения и анализа правоприменительной практики прошли по каждому виду контроля (надзора), находящегося в ведении МЧС России. Обсуждались вопросы правоприменительной практики в области организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров, а также вопросы правоприменительной практики в области организации и осуществления надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Открывая мероприятие, Сергей Кравченко рассказал собравшимся, что Главным управлением МЧС России по КЧР с 2014 года ведется активная работа по снижению избыточной административной нагрузки на субъекты бизнеса и предпринимательского сообщества и повышению доли профилактических мероприятий в общем объёме надзорной деятельности. Так, из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уже с 2014 года были исключены проверки индивидуальных предпринимателей, а с 2016 года не проводятся плановые проверки всех субъектов малого и среднего предпринимательства, также запрещено проведение внеплановых проверок при отсутствии нарушений, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан.

Внедрение в деятельность надзорных органов системы риск-ориентированного подхода позволило повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности. Докладчик пояснил, что в целом, с 2014 года количество плановых проверок на территории республики уменьшилось почти втрое.

С начала 2017 года проведено 696 проверок, из них:

- 456 плановых проверок (АППГ- 361 увеличение на 26,3%);

- 240 внеплановых проверок (АППГ – 634 уменьшение на 62 %).

По итогам проведенных проверок вручено 488 предписаний об устранении нарушений, к выполнению предложено 8706 мероприятий.

Типовыми нарушениями в области лицензирования в области пожарной безопасности являются:

1)    Изменение объемно-планировочных решений зданий и сооружений.

2)    Устройство порогов на путях эвакуации, раздвижных и подъемно-опускных дверей и ворот, вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей.

3)    Загромождение эвакуационных путей и выходов различными материалами, изделиями, мусором и другими предметами, а также блокирование дверей эвакуационных выходов.

4)    Устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и другие горючих материалов.

5)    Неисправность (отсутствие) систем противопожарной защиты.

6)    6) Затруднение подъезда (проезда) пожарной техники к зданиям и сооружениям.

7)    Использование чердаков, вентиляционных камер и других технических помещений для организации производственных участков, а также для хранения продукции, мебели и других предметов.

8)    Эксплуатация электропроводки и электроприборов с видимыми нарушениями изоляции и повреждениями, эксплуатация самодельных электронагревательных приборов.

9)    Отсутствие контроля за организацией обучения мерам пожарной безопасности руководителей и работников организаций (пожарно-технический минимум, противопожарный инструктаж).

10)    Отсутствие (ненадлежащее содержание) первичных средств пожаротушения.

В целях правового просвещения и информирования населения на официальном сайте Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике размещен актуальный перечень нормативно-правовых актов, а также информация об изменениях в законодательстве, сроках и порядке вступления их в действие, а также обзор типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения.

В 2017 году основную долю проверок составляют проверки объектов категории «высокого и значительного» риска - это объекты образования, здравоохранения, социальной сферы, загородные оздоровительные лагеря.

Сокращение числа внеплановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса удалось достичь за счет осуществления профилактических сезонных операций «Новый год», «Водоисточник», «Победа», «Лето», «Отдых», «Школа», «Отопительный сезон». Ежегодно в рамках операции «Социальная защита» сотрудниками Главного управления на объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей осуществляются ежеквартальные практические тренировки по эвакуации и пожарно-тактические учения, а также инструктажи персонала и пациентов, проведение консультаций.

Большое внимание уделяется взаимодействию с представителями бизнес-сообществ области. Не реже 1 раза в квартал проводятся совещания с привлечением уполномоченного по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике, представителей общественных организаций, на которых рассматриваются проблемные вопросы, возникающие при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. В 2016 году аудит пожарной безопасности проведен на 98 объектах защиты, с начала 2017 года - на 43.  При наличии «положительного» вывода экспертной организации объекты защиты перейдут в более низшую категорию риска, а соответственно и срок проведения проверок увеличится до 7-10 лет.

Отдельно докладчик остановился на вопросе предоставления надзорными органами государственных услуг.  Он отметил, что всего с начала 2017 года Главным управлением МЧС России по КЧР оказано 58 государственных услуг, в том числе 31 через сайт «Госуслуги», что составляет более 53% от их общего количества. Нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг не допущено.

 Далее с докладами о результатах правоприменительной практики по направлениям контрольно-надзорной и профилактической деятельности  выступили  руководители подразделений Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике.

 Начальник отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по КЧР Василий Дергоусов отметил, что в настоящее время на территории Карачаево-Черкесской Республики 39 лицензиатов, с начала 2017 года было выдано 4 лицензии. За III квартала 2017 года, в рамках проведения лицензионного контроля, сотрудниками Главного управления проведено 8 плановых проверок  в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на  2017 год и 4 внеплановых. По результатам проверок выявлено 4 соискателя лицензий, которые не соблюдают лицензионные требования на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Типовыми нарушениями в области лицензирования в области пожарной безопасности являются:

1) Отсутствие оборудования, инструмента, технических средств, в том числе средств измерения, необходимых для выполнения работ и оказания услуг.

2) Отсутствие в штате у лицензиата работников, имеющих стаж работы в области лицензируемого вида деятельности более 3-х лет.

3) Несвоевременное повышение квалификации и медицинское обследование должностных лиц, осуществляющих тушение пожаров.

 В свою очередь, заместитель начальника отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике   Елена Давыдова рассказала собравшимся, что на учете Центра Государственной  инспекции по маломерным судам МЧС России по КЧР состоит 1268 маломерных судов, 13 баз для стоянки маломерных судов, 15 пляжей. Типовыми нарушениями в области безопасности людей на водных объектах являются нарушения правил плавания и нарушения правил обеспечения безопасности пассажиров на маломерных судах.

Участники совещания отметили важность минимизации административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, ведь главная задача - обеспечение достижения показателей эффективности и результативности надзорных подразделений по снижению гибели, травмирования людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Последние новости Карачаево-Черкессии по теме:
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России

- Черкесск
С 2014 года количество плановых проверок на территории республики уменьшилось втрое.
17:38 16.11.2017 ГТРК Черкесск
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России - МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России - Черкесск
Сегодня в актовом зале Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии в городе Черкесске прошли  публичные обсуждения итогов контрольно-надзорной деятельности  Главного управления МЧС России по Ка
18:04 15.11.2017 МЧС России
 
По теме
Профилактика пожаров в Ногайском районе продолжается - МЧС России Сотрудники Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике продолжают  рейды по профилактике пожаров в жилом секторе в рамках операции «Отопит
21.11.2017
Строевой смотр личного состава Управления надзорной деятельности и профилактической работы - МЧС России Сегодня на территории пожарно-спасательной части №2 города Черкесска прошел строевой смотр для личного состава Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Карачаево-Черке
15.11.2017
 
Сотрудники МЧС провели внеплановую проверку ОАО «Карачаевск-Теплоэнерго» - МЧС России В рамках сезонной профилактической операции «Отопительный сезон» сотрудники Управления надзорной деятельности и профилактической работы  Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике осуществляют комп
09.11.2017
Пресс-релиз публичных обсуждений правоприменительной практики - Росприроднадзор 03 ноября 2017 года во исполнение решений, принятых в ходе заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации « Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21 феврал
08.11.2017
 
Сотрудники МЧС провели внеплановую выездную проверку в школу города Теберда - МЧС России Сотрудники отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачаевскому городскому округу осуществляют регулярные проверки соблюдения норм пожарной безопасности объектов образования с массовым пребыванием
07.11.2017
 
Состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию контрольных и разрешительных функций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесии - МЧС России В Доме Правительства под председательством министра экономического развития КЧР Али Накохова прошло заседание рабочей группы по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций органов исполнительной вл
28.10.2017
Сотрудники Госпожнадзора провели плановую проверку школы аула Карт-Джурт - МЧС России Сотрудники отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачаевскому району Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике провели плановую проверку средней общеобразовательной школы
12.12.2018 МЧС России
Карачаево-Черкесским межрайонным природоохранным прокурором КЧР Рустамом Тлисовым принято участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики в рамках реализации мероприятий приоритетной программы «Реформа контр
12.12.2018 Прокуратура КЧР
10 декабря 2018 года в прокуратуре КЧР под председательством заместителя прокурора республики Артура Махова состоялось межведомственное совещание, на котором обсуждены принимаемые меры,
12.12.2018 Прокуратура КЧР
В ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике прошли соревнования по плаванию - ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике В соревнованиях приняли участие сотрудники и работники, представляющие Отдел, СИЗО-1, уголовно-исполнительную инспекцию и отдел специального назначения «ЛАВИНА».
11.12.2018 ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике
Сотрудники Минспорта РФ провели в КЧР рабочее совещание - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму В г. Черкесске состоялось совещание по вопросу внедрения основных направлений Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года и плана мероприятий по ее реализации в субъектах Российской Федерации.
11.12.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
В КЧР завершился традиционный Всероссийский открытый турнир по дзюдо посвященный памяти Тимофея Кузнецова - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму Несколько сотен талантливых спортсменов объединил в столице Карачаево-Черкесии традиционный Всероссийский открытый турнир по дзюдо посвященный памяти Тимофея Кузнецова.
11.12.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Студенты КЧГУ ознакомились с азами пенсионной культуры - Пенсионный фонд Черкесск, 11 декабря 2018 года. Одна из важнейших задач Пенсионного фонда России – формировать новую пенсионную культуру у населения, особенно у молодежи, чтобы каждый с юных лет задумывался о своей будущей пенсии, знал,
12.12.2018 Пенсионный фонд
Лекцию по разъяснению пенсионного законодательства провели в трудовом коллективе Ново-Тебердинского сельского поселения - Пенсионный фонд Черкесск, 10 декабря 2018 года. Специалисты Пенсионного фонда в Карачаевском районе активно информируют граждан по изменениям, происходящим в пенсионной системе с целью повышения пенсионной грамотности населения.
12.12.2018 Пенсионный фонд
12 декабря — в День Конституции РФ, по поручению Президента Российской Федераций состоится общероссийский день приема граждан.
12.12.2018 Карачаевский Городской Округ
Накануне министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Евгений Гордиенко в Федеральном дорожном агентстве защитил региональный паспорт национального проекта «Безопасные и качеств
10.12.2018 Правительство Карачаево-Черкесской Республики