УГРОБЛЕНИЕ C ПРОФИЦИТОМ. Чиновники не знают и знать не хотят, как живет народ, особенно в глубинке, – заявил, выступая в Госдуме, депутат-коммунист, иркутянин Михаил Щапов. – Надо отправлять чинуш в маленькие поселки для познания жизни

Фото: www.sovross.ru

 

 

 

 

УГРОБЛЕНИЕ C ПРОФИЦИТОМ

«Чиновники не знают и знать не хотят, как живет народ, особенно в глубинке, – заявил, выступая в Госдуме, депутат-коммунист, иркутянин Михаил Щапов. – Они пишут законы и принимают решения, удобные только им, не заботясь об интересах простых граждан, на чьих плечах и трудах держится Россия». М. Щапов предлагает ввести в высоких инстанциях ротацию кадров и отправлять чинуш в маленькие поселки для познания жизни. Вот как обосновал депутат свои выводы и предложения: 

– Одно из ключевых событий в истории нашей страны, которое кардинально изменило вектор социального, экономического и политического развития России, – Великая Октябрьская социалистическая революция, 101-ю годовщину которой мы недавно отметили. Мы тогда показали всему миру новые принципы в отношениях государства и граждан, основанные на стремлении к социальной справедливости. Сегодня, как и 100 лет назад, мы находимся на новом витке трансформации политической и экономической системы. В этой ситуации особое значение приобретает единство власти и граждан, умение слушать и слышать друг друга, понимание того, что каждый гражданин имеет ценность для страны и интересы всех жителей государства должны учитываться. 
К сожалению, со стороны федеральных чиновников мы видим противоположные подходы. Они устанавливают правила для всей страны без учета мнения людей, без понимания разницы между регионами и центром, игнорируя ментальные особенности, уровень жизни населения провинции. Порой возникает ощущение, что федеральные чиновники уверены, что вся страна живет в Хамовниках, имеет дачи на Новой Риге, ходит с МасВоок под мышкой, со стаканчиком латте в одной руке, а в другой – с iPhone последней модели. 
К чему приводят такие иллюзии, покажу на примерах. 
Пример первый. Появились новые правила обращения с отходами. Но они явно разработаны для решения проблем в Москве, Московской области и городах-миллионниках и совершенно неприемлемы для регионов с большой территорией. В некоторых случаях доходит до абсурда. В Иркутской области есть поселок Ербогачён – административный центр муниципального района площадью со среднюю европейскую страну, с населением меньше 5 тысяч человек. Если руководствоваться правилами, установленными в Москве, мусор из Ербогачёна придется возить в город Братск, расположенный почти в 500 километрах по прямой. Единственный круглогодичный способ добраться до Ербогачёна и вернуться обратно – только авиация. Что же получается, региональный оператор будет вывозить мусор из поселка грузовыми бортами? Разумеется, нет. Столичные «правила» не годятся для сибирской глубинки. И не только в данном случае. 
Возьмем тарифы на вывоз мусора. Высокие чиновники их кратно увеличили. Возможно, для кого-то это будет сюрпризом. Но для людей малонаселенных районов увеличение сделало платеж неподъемным. А ведь федеральные руководители говорили, что рост тарифов не должен превышать 4 процента. И что делать Ербогачёну, если учесть, что от села до ближайшего полигона можно только долететь самолетом? 
Еще пример. Зарплата учителей. 
Мог ли предугадать президент, подписывая в 2012 году майские указы, к каким уродливым перекосам приведет попытка чиновников реализовать их? 
Сейчас в регионах зарплату педагогам догоняют до средней стимулирующими надбавками, введенными ради отчетности. Но при этом образовалась огромная разница между учителями малокомплектных школ и школ с полным составом учеников. Преподаватели в укомплектованных школах могут получать 30–50 тысяч рублей в месяц при средней зарплате 35 тысяч, а учителям малокомплектных школ платят не более 15–18. Таковы «правила»… 
А чем руководствовались авторы подобных «правил»? Может, они не знают, что такое «малокомплектная школа» или забыли, что в России есть такие образовательные учреждения? Ведь авторы живут в Москве, их дети учатся в столице или за границей, а малокомплектные школы – не про них. Однако такие школы очень нужны жителям наших поселков и деревень. Нередко это маленькое старое деревянное здание с тремя классами и двадцатью школьниками, которых учат три преподавателя. И делают эти преподаватели точно такую же работу, что любой школьный учитель. Возможно, даже больше делают. С моей точки зрения, они совершают великий подвиг, растят наше будущее. Так почему эти труженики получают зарплату, которой едва хватает на еду? 
Похожая ситуация и в здравоохранении. Повысили зарплату врачам в райцентрах, но только за счет двукратного увеличения трудовой нагрузки. Есть программа «Земский доктор», есть планы по строительству ФАПов в удаленных населенных пунктах. А найти фельдшера для поселка в 2–3 тысячи человек почти невозможно. Люди не хотят идти на ту нищенскую зарплату, которую им предлагают. 
Похожая проблема с домами культуры, их строят по программам развития. Повысили зарплату клубным работникам, а про обслуживающий персонал забыли. Или не знали, что в сельских домах культуры есть такие должности, как кочегар или истопник? Сложно, наверное, знать о таких «мелочах», когда живешь в Москве и в глаза не видел ни печь, ни кочегарку и когда эти «мелочи» касаются узкой группы людей? 
Вспомним недавно принятый закон о повышении пенсионного возраста. В изначальном варианте в нем вообще никак не дифференцировались регионы. Чиновники-реформаторы утверждали, что средняя продолжительность жизни в России уже достаточна, чтобы поднять возраст выхода на пенсию. Но оппозиция поставила вопрос ребром, доказав в итоге, что продолжительность жизни в стране разная, значительно зависит от условий проживания, пола, региона, уровня медицинского обслуживания. В Москве, возможно, средний возраст женщины дотягивает до 75–80 лет. В Тыве – другая картина. В этом субъекте мужчины в среднем не доживают и до 60 лет, так что в данном регионе нужно не повышать пенсионный возраст, а снижать. Но слишком захотелось сэкономить на пенсиях – и сэкономили, вопреки показателям глубинки. 
Далек от народа обсуждаемый сейчас законопроект о налогообложении самозанятых. КПРФ доказывала, что это несвоевременная мера, что нельзя вводить налоги на граждан, когда их реальные доходы сокращаются уже четыре года подряд, когда перспективы роста экономики туманны, а государство объективно не исполняет своих обязанностей перед гражданами. 
Остановлюсь на отношении к самозанятым, которые имеются в виду в этом законопроекте. Те самые чиновники, которые живут в другом относительно народа измерении, утверждают, что самозанятые зарабатывают по 70–80 тысяч рублей в месяц, поэтому вполне могут заплатить 3 тысячи налога. 
Так ли на самом деле? Не исключаю, что в регионах, где проводится этот эксперимент, может, и есть такие заработки. Но в других регионах ситуация совсем иная. Там типичный самозанятый – это женщина в декрете, муж которой получает 30–40 тысяч рублей, и она вместе с декретными и доходами от пирожков имеет в лучшем случае 15 тысяч. Для нее 400–500 рублей налога – это серьезная сумма. Это, например, полностью собранный рюкзак для ребенка в школу. Чтобы это понимать, нужно знать, как живет большая часть россиян. 
Могу приводить множество примеров, показывающих, как установленные на федеральном уровне «правила» совершенно не соответствуют ситуации на местах. Возникает вопрос: почему федеральные чиновники так относятся к людям, живущим в удаленных уголках нашей страны? Ответ лежит на поверхности: эти люди просто забыли, как живет народ, чью судьбу они решают. 
Спросите, что делать? Предлагаю ввести принцип ротации для любого сотрудника федерального министерства и ведомства. Будет правильно, если чиновника каждые 3–4 года начнут переводить на работу в регионы и возвращать в зависимости от полученных результатов. Практика ротации хорошо показала себя в силовых ведомствах, позволяет не терять связь с реальностью, понимать ситуацию в регионах, более внимательно относиться к проблемам граждан. 
Думаю, что есть и более глубокая ментальная проблема. Многие федеральные чиновники в принципе не очень понимают, зачем нужны люди, живущие в маленьких поселках на севере и востоке России. Им кажется, что эти граждане не приносят никакой прибыли экономике, содержание инфраструктуры там очень дорого, социалка обходится в крупные суммы, а полезная функция от проживания наших граждан в отдаленных уголках нашей страны чиновникам в Москве непонятна. Отсюда и «правила», которые далеки от специфики таких поселений, отсюда и хроническое их недофинансирование. 
Меня удивляют радостные рапорты о том, что у нас на 2019 год заложен профицит в федеральном бюджете. Но ведь это деньги, которые не потрачены на ремонт и модернизацию инфраструктуры по всей стране. У нас есть поселки, где износ электросетей и коммуникаций составляет 70–80 процентов. Там все льется из труб прямо в землю, столбы линий электропередачи висят на проводах, потому что основания сгнили, а чиновники ликуют, что у нас бюджет профицитный, и дополнительные деньги замораживают на черный день. Но есть ли уверенность, что для большей части нашей страны этот черный день еще не наступил? Чтобы понять ущербность этой политики, нужно хорошо знать историю нашей страны, как она образовалась и как работала система расселения на протяжении всей нашей истории. 
И при Российской империи, и при СССР мы удерживали свою территорию вот такими маленькими поселками, расселяясь по нашим пространствам, занимая опорные точки, удерживая их даже под угрозой внешнего вторжения. И здесь важны не только крупные города вроде Иркутска, Читы, Владивостока и Хабаровска, но и маленькие поселки вроде Ербогачёна. Если в них не будут жить наши граждане, то в условиях ползучей миграции и тесных экономических связей там очень скоро поселятся граждане других стран и будут выкачивать наши ресурсы, пользуясь нашей неспособностью их защитить. 
Нам важен каждый житель самой маленькой деревеньки, потому что он стоит на важном для страны опорном пункте. Столетиями люди в этих поселках выполняли государственную задачу по удержанию территории. Подчас в тяжелых климатических условиях, в лишениях, без доступа к элементарным благам цивилизации. Но они оставались на посту. В те времена, когда государство понимало их миссию, оно поддерживало таких людей льготами, дополнительными выплатами, потому что они это заслужили. 
Вот это хорошо было бы понять федеральным чиновникам и сегодня, осознать, что люди, живущие в дальних городах и поселках, совершают свой маленький подвиг ради страны, и государство обязано это учитывать. Условия для них должны быть как минимум не хуже, чем для столичных жителей, а как максимум – лучше, чтобы компенсировать им тяжелые условия жизни. 

Михаил ЩАПОВ

депутат ГД

http://www.sovross.ru/articles/1768/41821

 
По теме
В поселке Эркен-Шахар прошла внеочередная Конференция Ногайского местного отделения партии «Единая Россия» под председательством заместителя секретаря регионального отделения Партии по агитационно-пропагандистской работе,
23.01.2019
С 1 января 2019 года повышается вознаграждение адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовных делах по назначению органов предварительного расследования или суда - Министерство юстиции Решением Совета Федеральной палаты адвокатов с 1 января 2019 года повышается вознаграждение адвокатов,
22.01.2019
 
На данном изображении может находиться: 8 человек, в том числе Кемал Бытдаев, на улице - КПРФ       День памяти В.И.Ленина!  95 лет назад, 21 января 1924 года, не стало Владимира Ильича Ленина — великого борца за освобождение трудящихся, гениального теоретика марксизма, революционера,
22.01.2019
Россия подошла к очередной развилке своей истории - КПРФ     Россия подошла к очередной развилке своей истории Михаил Делягин о том,
21.01.2019
О роковой ошибке Путина. Есть мнение, что России грозит катастрофа из-за фатальной ошибки, которую совершил Путин. Франция, Польша и Италия снижают пенсионный возраст. Путинско-олигархическая Россия наоборот! - КПРФ         Михаил Делягин. Франция, Польша и Италия снижают пенсионный возраст.
21.01.2019
 
Суть путинской России: показуха и воровство. Суть капитализма при Путине заключается в том, что вся материальная основа, которая еще до конца не развалилась под чутким руководством «крепких хозяев» или не распродана ими же, была создана еще в СССР - КПРФ       Суть путинской России: показуха и воровство   Буркина Фасо    Тот самый случай, когда картинка красноречивей всяких слов.
20.01.2019
На данном изображении может находиться: 14 человек, в том числе Кемал Бытдаев, небо, дерево и на улице - КПРФ       В канун 153-й годовщины со дня рождения казака, революционера, полярника М.И.
20.01.2019
 
На данном изображении может находиться: 10 человек, в том числе Кемал Бытдаев и Александр Головченко, люди стоят, небо, дерево и на улице - КПРФ         В канун 95-годовщины смерти В.И.Ленина, коммунисты Карачаево-Черкесского регионального отделения КПРФ, совместно с представителями администрации Сторожевского сельского поселения,
20.01.2019
Кремль думает, как насытить богатых, а не бедных накормить - КПРФ   Кремль думает, как насытить богатых, а не бедных накормить Главная угроза России — не западные ракеты,
19.01.2019
В поселке Эркен-Шахар прошла внеочередная Конференция Ногайского местного отделения партии «Единая Россия» под председательством заместителя секретаря регионального отделения Партии по агитационно-пропагандистской работе,
23.01.2019 Единая Россия
На данном изображении может находиться: 8 человек, в том числе Кемал Бытдаев, на улице - КПРФ       День памяти В.И.Ленина!  95 лет назад, 21 января 1924 года, не стало Владимира Ильича Ленина — великого борца за освобождение трудящихся, гениального теоретика марксизма, революционера,
22.01.2019 КПРФ
С 1 января 2019 года повышается вознаграждение адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовных делах по назначению органов предварительного расследования или суда - Министерство юстиции Решением Совета Федеральной палаты адвокатов с 1 января 2019 года повышается вознаграждение адвокатов,
22.01.2019 Министерство юстиции
Прокуратурой Зеленчукского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданки М. Приговором Зеленчукского районного суда она признана виновной в совершении преступления,
23.01.2019 Прокуратура КЧР
22 января Следственным управлением МВД по КЧР в отношении троих жителей республики возбуждено два уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30,
23.01.2019 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Благочинный монастыря напомнил о календарных традициях - Черкесская епархия Русской Православной Церкви 14 января 2019, в выставочном зале Пятигорского краеведческого музея, украшенном рождественскими поделками детей, состоялось празднование Нового года по юлианскому календарю.
18.01.2019 Черкесская епархия Русской Православной Церкви
IMG-20190119-WA0151 - КЧГУ Команда Карачаево-Черкесского государственного университета имени У.Д. Алиева  заняла 1 место в открытом республиканском турнире по волейболу среди мужчин на призы Арашукова Р.Т.
21.01.2019 КЧГУ
Картинка - Правительство Карачаево-Черкесской Республики Сегодня в Железноводске Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов принял участие в выездном совещании по подведению итогов деятельности территориальных подразделений МЧС по СКФО,
23.01.2019 Правительство Карачаево-Черкесской Республики